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截至目前 济南22个市级执法部门出台的“四张清单”共
2020-06-18 07:07    来源: 未知      点击:

齐鲁网?闪电新闻6月16日讯 6月16日上午,济南市委、市政府召开“12项改革攻坚行动”系列发布会第四场新闻发布会。记者从发布会上获悉,自今年4月起,济南市司法局组织全市各级行政执法部门,在全国率先推行行政处罚“四张清单”制度,推进包容审慎精准监管,着力打造国际化、法治化、便利化的金牌营商环境。截至目前,济南22个市级执法部门出台了“四张清单”,共涉及658项处罚事项,其中不予处罚事项142项、减轻处罚事项126项、从轻处罚事项202项,从重处罚事项188项。

行政处罚“四张清单”,是指不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单和从重处罚事项清单。据介绍,推行行政处罚“四张清单”制度,是破解执法人员不敢执法、不愿执法、不会执法难题,提升行政执法效能的重要举措。行政处罚“四张清单”制度的核心是行政处罚裁量中“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚”四种情形的具体化、明确化。不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚本是行政机关依法拥有的裁量权之一,但由于法律规定较为原则、不易操作,在行政执法实践中实施效果并不理想,导致一线执法人员不敢执法、不愿执法、不会执法。通过推行行政处罚“四张清单”制度,重视行政处罚中四种情况的适用,既是包容审慎精准监管理念的必然要求,也是对行政执法问题的有力回应。

值得一提的是,在推行行政处罚“四张清单”的同时,区分不同违法行为,明确了精准执法、预警提示、容缺执法、柔性执法等配套措施,既帮助执法对象特别是企业及时纠错改正,确保企业不因小过失而贻误大发展,也防止执法措施“一刀切”,简单粗暴,一罚了之。

闪电新闻记者 段嘉琪 报道

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